留学生解密 英国脱欧对中国留学生的影响
英国“脱欧”对中国留学生的影响,成为国内媒体炒作的话题,媒体的切入点往往是政治或政策层面,而没有从文化、社会治理等微观角度审视。
2017年2月10日下午5:30,北京城市广播《教育面对面》节目直播间。
背景音乐的音量渐渐小了,主持人播放了一段新闻导引:
英国议会下院本月初投票决定支持政府提交的“脱欧”法案,授权首相启动“脱欧”程序。
这意味着英国向正式开始“脱欧”又迈进一步。
虽然在全民公投“脱欧”之后有人乐观预计不会影响留学生群体,但随着英国“脱欧”步伐加快,特别是在英首相特蕾莎·梅在“脱欧”演讲中没有提出针对青年一代、为本国学生及留学生提供保障的具体措施之后,有分析人士悲观预计,一旦“脱欧”计划尘埃落定,将会为留学生们带来极为不利影响。
英国脱欧后留学是否有“后遗症”?
我应邀作为嘉宾参加了节目的直播,与英国诺丁汉特伦特大学的研究生Amy一起回答英国脱欧对中国留学生的影响的相关问题。
英国“脱欧”:完全出于意料的重磅炸弹
主持人是节目的总负责人张老师,他首先向我抛出了第一个问题:“当初英国脱欧公投通过之后,赵老师的第一反应和感受是什么?”
“完全出乎意料,我当时的第一反应是——英国人疯了!”
我的回答是实际情况。
2016年6月24日得知英国“脱欧”的消息时,“海外高校促进会”(英国、澳大利亚、美国等大学驻华代表组成的社会团体)的校代微信群就开始爆炸式地刷屏了,尤其是英国大学校代,大跌眼镜,反应尤为激烈。
要知道,我在英国公投前一周还发表了题为《脱欧?别上了卡梅伦的当!》的文章,这也多少代表了英国校代的基本观点:就像曾经预测苏格兰不可能脱离英国一样,英国当然也不可能脱离欧盟,这不过是政治的把戏!
事实上,我目前工作的英国诺森比亚大学的很多英国同事也抱有相同的观点,当“脱欧”的结果公布后,冷静、内敛的英国人中,竟有不少爆了粗口,甚至与支持“脱欧”的同事、朋友、亲属发生了激烈口角。
我邀请英国同事、教授C来华做题为“脱欧后的中英关系”的讲座时,他狂扁英国政客的愚蠢、民粹主义者的狭隘,甚至认为,中英关系中,脱离了欧盟的英国,随时可能被蒸蒸日上的中国所抛弃,尽管中国在英国的投资占到了在全欧洲投资总额的60%。
在讲座的结尾处,C的脸涨得通红,呼吸有些急促,他激动地对台下的中国大学生说:“脱欧后的英国人不知所措,因为政见不同,我甚至与我的老朋友翻了脸,这是我从来没有经历过的。而在中国,两千年前的哲学思想仍然发挥着作用,人们的一举一动,都不受外界的影响,中国文化的力量太强大了!”
“脱欧”的直接利好:留学又便宜了
从经济角度说,英国“脱欧”当天,全球股市、汇市激烈震荡,英镑对人民币又下跌了10%,根据预测,英镑走低的势头还会延续相当长的时间。
相比我留学的2003年(1英镑折合13元人民币)和2005年、2006年的英镑高位(1英镑相当于16元人民币),当下留英的中国学生可以说是太赚了!
这样看,一年到英国的全部开销——包括学费、生活费在内——大约在二十三四万人民币,这还是按照学费较高的专业和大学计算的。
“梅姨”还有狠招儿吗?
媒体对“脱欧”背景下留英看衰的直接原因,还是现任英国首相特蕾莎·梅(Theresa May)本人在移民问题上的强硬立场。
我本人2003年至2004年在英国格拉斯哥大学攻读MBA,那时,英国内政部还是鼓励欧盟以外的留学生在当地就业的,其中最重要的举措就是PSW(Post Study Work)签证,为有意留在苏格兰工作的毕业生签发两年的PSW签证,也叫Fresh Talent签证,英格兰则是一年,找到工作后,由雇主为外籍员工申请工作许可(Work Permit)。
2010年“梅姨”出任英国内政大臣后,力主修改移民法案,限制欧盟之外的人员在英国工作,最终促成了2012年起全面关闭PSW签证的惨剧。
这一措施的直接后果是印度留英市场的“崩盘”,希望得到英国工作许可的众多印度学生不再考虑把英国留学作为跳板,转向了美国、澳大利亚等国家和地区。
不过,英国政府将海外留学生作为移民对象的出发点,在“脱欧”之前很可能是针对亚洲地区的英联邦国家(印度、巴基斯坦、马来西亚等),在“脱欧”之后则是东欧国家,中国留英与此关联度不大。
实际上,不管有没有“脱欧”事件,中国学生留在英国工作的几率一直不高。
2003年以后,欧盟“东扩”的步伐加大,东欧人不断进入英国,享受当地人的待遇,就业也被优先考虑,那时中国人的工作竞争对手是匈牙利人(据说,在爱丁堡一地,匈牙利人几乎占到了当地人口的十分之一)、波兰人、捷克人。
如今,英国“脱欧”,按照这个路径发展,东欧人会减少,而我们的竞争对手又变成英国人了,难度不相上下。
“脱欧”不会导致中国学生的扩招
“脱欧”归根结底是“反全球化”的表现。
当欧盟体系内,东欧的大量移民干扰了英国人的就业和养老时,英国人内心深处排斥性的“界限”遭到了挑战,他们担心由于“全球化”丧失自主权。
于是,他们“一刀切”地将国际留学生作为移民倾向的人群对待,与“小国寡民”的北欧国家一起抵制针对叙利亚难民所应承担的国际义务。
按照这个逻辑推导,“脱欧”后,来英国留学的外国人会减少,这是否意味着英国大学会降低录取标准以吸引更多的中国学生呢?答案是否定的。
英国高等教育体制是公立院校占绝对主导地位,政府拨款是重要的经济来源,如今英国经济在2008年金融危机后虽然已经触底反弹,但仍处于谷底上行阶段,政府财政捉襟见肘,教育经费投入不足。
如今,英国大学的财务预算进入到历史上少有的严格管控期,按说采取扩张性的“营销”策略吸引中国学生确实是短期见效的方式。
从普遍意义上说,很多英国本土学生及欧盟学生还需要申请助学贷款,而中国学生一般“不差钱”,付全款,也就是说,中国留英市场是英国高校的“提款机”。
不过,这也只能是表象。
英国大学的行政管理与学术管理分离,如果说“创收”是校长、院长的事,那么学生录取则要听院系老师的,行政不能干预学术,这样一来,英国大学的中国学生占比一般不会超过10%(当然,商学院的中国学生往往比例较高)。
这里面还有一层文化内涵。
英国人希望建立多元化的文化体系,而不希望某个国家和地区的人群权重过高。
直到今天,有些英国大学仍然保持着对申请较多地域的招生人数配额制。
留英学生的特殊诉求
其实,尽管“脱欧”前英国长期是欧盟成员,但它的地位非常特殊,总是独树一帜:
英国签证不加入申根体系,也就是说拿着英国签证不能随便出入欧盟其它国家,还要单独申请申根签证;英镑不在欧元区,还要单独兑换;英格兰地区的大学自从卡梅伦上台后就不再免费了,本国学生如此,欧盟国家学生也一样,只不过与英国学生(主要是英格兰地区的人,苏格兰地区的大学仍保持免费)标价一致。
英国“脱欧”对中国留学生的影响,成为国内媒体炒作的话题,媒体的切入点往往是政治或政策层面,而没有从文化、社会治理等微观角度审视。
实际上,英国现有的制度早在几个世纪前就基本定型了,作为老牌资本主义国家,英国社会的稳定性超过很多其他国家,大风大浪都走过来的大英帝国,不会因为“脱欧”而乱作一团。
即使遇到这样的“硬着陆”事件,凭借英国人的沉稳和理性,完全可以和平过渡,就像1688年的“光荣革命”一样。
善于妥协的英国人不会采取“休克疗法”,几百年积累下来的文化内核并没有变。
而教育实力之外,文化底蕴恰恰是英国留学最大的吸引力。
来英国留学的中国人、欧洲人、美国人等等,可能会考虑“脱欧”后增加的成本,但只要对英国文化的信念不变,“脱欧”对留英的影响应该是微乎其微的。