英国GCSE成绩糟糕 民众呼吁尽早改革

GCSE于1988年取代O-levels以及CSEs两种考试制度后，已普遍成为英国中学生毕业升学的主要考试。GCSE每年的一月及六月各举办一次，实施24年多来通过测验（即平均成绩拿到A*至C）的学生比率逐年攀升，但也同时引起正反两面的评价。然而近日公布今年六月的成绩却是整体下降，这样的结果立即引发社会一片哗然，对于GCSE未来改革走向的评论报导已成为英国近一个月来头条教育新闻之一。

什么是GCSE

GCSE的英文全称是General Certificate of Secondary Education，中文译为普通中等教育证书，简称为GCSE，是英国学生完成第一阶段中等教育所参加的主要会考。　即英国普通初级中学毕业文凭，相当于中国国内的初中毕业考试文凭，但实际上，GCSE是英国中学10年级和11年级的学习课程，程度和要求都比国内初中毕业生要高，从理论上说应该是国内的高一学生申请较为合适。经过两年GCSE学习后，学生方可进入A LEVEL阶段的学习。学生GCSE的成绩将被作为A LEVEL甚至大学录取的参考， GCSE有一年制和两年制之分。

根据「英国监管学历发放及考试规章机关」（Office of Qualifications and Examinations Regulation, Ofqual）所公布的资料显示，这次参加GCSE的英格兰、威尔斯以及北爱尔兰的中学生共65万8000位（苏格兰有其独立的中学考试制度），与去年总体通过率69.8%相比，这次下滑至69.4%；成绩获得顶标的学生（即平均成绩拿到A*或A）的学生从去年的23.2%下滑至22.4%；本国语文（英文）及格人数的比率也从去年的65.4%下降到63.9%，任何一项数据与去年比较，完全都呈现下降的趋势。

对于英格兰地区，教育部日前也订定今年每所学校至少都要有40%以上的学生通过GCSE，包含数学及英文两科的目标，但由于目标高于去年许多，因此很多学校下修至35%，但最后仍然有107所学校无法达成。

目前已有许多地区的家长对于成绩结果表达不满纷纷串连要求让学生重考；民间教育单位，例如「学校和学院主管协会」（Association of School and College Leaders, ASCL）也出面要求此次成绩应该重新计算，因为至少有超过一万名的学生成绩被低估。

面对民间排山倒海的要求，目前有两个官方单位出面回应。教育部长麦可戈夫（Michael Gove）表示如果成绩重新计算或是重考，那就等于政治力介入教育，这是他无法接受的；另外教育部着眼于长期以来考试委员会多数由书商组成，为了讨好学校让学生在GCSE成绩考好，多数考题均依照教科书来出题，造成通过率年年攀升的现象，因此这次的结果可以比较真实反应出学生真正的实力，也为即将实施的新GCSE政策有了一个好的开始。

除了教育部之外，Ofqual也在官方网页不断强调这次的量尺比对绝无出错，也为此特地开放一般民众针对这次GCSE的所有疑虑直接在官网上做出答覆，甚至是Ofqual的总长还写了一封公开信回覆民间团体的疑问。尤其Ofqual特别指出以往只有7%的学生选择在一月参加考试，93%的学生则是在六月，因此样本数越大才能真正反应出学生真正的程度在哪，形同间接替这次结果背书。

至于几组考试委员会（多数由书商所组成），尤其是有将近60%的学生均选择参加由AQA书商出题的英文科目，该书商发言人则认为这次考试并没有异于以往，针对社会批评过去考题明显讨好学校一事，书商普遍认为问题源头不在他们身上。

目前教育部初步已订出新GCSE改革方案内容，预计未来即将实施；然而由于此次的争议可能导致整个改革出现极大变数，主要是目前有三件最新消息恐怕对教育部打击甚大。首先是威尔斯地区已经表态认为这项改革恐怕太过躁进，因此将倾向不会追随英格兰进行改革；另外原来今年（2012年）九月新进学生将会开始适用这套新的改革方案，目前则是延到2015年。最后则是原本教育部不愿妥协让学生重考或成绩重新计算一事，目前已经确认将让学生在今年11月进行重考。然而由于目前发展一夕数变，因此必须等到时间越晚才知道此次考试的争议终将如何落幕以及GCSE未来如何做改变。