中国210所“野鸡大学”曝光 国外如何治理文凭工厂

高考留学时，虚假高校问题再次成为考生和家长们的热议话题。日前，“上大学网”陆续发布三期“中国虚假大学警示榜”，曝光了国内210所不具招生资格、没有办学资质、涉嫌非法招生和网络诈骗的虚假大学，北京为虚假大学的高发地。

虚假大学所在地

从“上大学网”发布的三份榜单来看，虚假高校问题在北京最为严重，在210所被曝光的虚假高校里占83所，占比44%；上海次之，有15所，占比8%；被曝光12所虚假高校的山东紧随其后，占6%；天津、河北、河南、湖北、湖南、广东、江苏、浙江、山西、陕西、甘肃、安徽等地均有分布。

李逵VS “李鬼”

“中国邮电大学”、“上海工商学院”、“中国科技管理学院”、“长江科技学院”……乍一看，很少人会疑心这些学校有问题，但这就是虚假大学的第一大特点：在名字上“耍花招”。

它们往往故意取与正规高校相似的名字，从而混淆视听。

《法制日报》曾于2014年7月报道并分析，虚假学校常利用家长与考生的心理，专门取“高大上”的名字，有的听起来甚至比正规高校还让人信服，“把河南省的正规高校中原工学院，和虚假大学中原工业大学放在一起，一般考生和家长都会认为后者更像正规大学”。

盗用正规高校网站内容

虚假高校往往也建有自己的官网，但多数已无法登入。

能登入的网站看似与普通高校网站并无二异，但仔细对比便可能发现其中猫腻，如广东电子信息技术学院的网站www.gddz.org“合作院校”一栏的新闻内容抄袭中山大学，“学校简介”一栏严重抄袭上海电子信息职业技术学院2009年的简介。

从域名来看，国家的高等教育机构官方网站的域名后缀都为“.edu.cn”，但是，虚假大学这种网站都是用工商、金融企业的那种“.com”或者“oip”或者“.cn”。

再者，虚假大学他没有像正规高校一样有专门的部门、人员来管理这个网站，网站内容往往不更新。

“野鸡大学”这个词，我们最早可能是从美国听来的。

说的是一些没什么资质的大学或学院，喜欢“扯”大旗，把校名冠以“国家”、“国际”、“太平洋”、或者“某某州”之类的大名，以“国际认证”为噱头，随便向学生发出证书、文凭等，而这些证书或文凭并不被所在国的认证机构所承认，属于游走于正规大学之外的杂牌军，因而此类院校又被称为“文凭工厂”。

日前，在中国，一份中国版的“野鸡大学”的黑榜发布了。60所榜上有名的学校当中，很多都是只有网页没有实体的空壳虚假大学。

其中涉及全国19个省市，主要集中在北京，山东、上海、陕西、江苏和河北等高校众多的城市。

在今年榜上著名的60所大学中，中国信息科技大学、华北工业大学、上海同济医科大学等许多貌似师出名门的大学纷纷榜上有名，此类网站都是空壳网站，这一类虚假大学披上高校的羊皮，瞄准的就是高考失利或分数不达线但又想上大学的学生，打着大学的幌子，从事着伪造学历文凭证书之类的招生骗局。

以上类似的骗术，也是美国有“文凭工厂”之称的野鸡大学的伎俩。

据凤凰卫视驻美国记者庞哲介绍，在美国，大学的开办和认证是分开的，任何个人和机构都可以申办高等教育，但是，学校的办学质量和文凭却不一定都能被国家权威机构认可。

庞哲：

美国教育诈骗案对很多刚刚跨入社会的年轻人来说，是一件伤害极大的事情，特别是现在数据时代，很多网上大学宣称是高效灵活的教育机制，向学生索取费用然后轻轻松松的就获得毕业证书。

相关机构提醒学生，凡是要求收费或要索取学生银行资信的行为都是诈骗行为。

因为美国所有的提供奖学金的机构都不会收费，再有就是选择学校时也要小心，很多学校是虚假设施，特别是这些学校的名字听上去好像是名校，或者是跟其他常常听说的学校的名称只有一两个字的不同，学生们一定要非常仔细的查询所有的细节。

有数据显示，美国虚假大学所涉区域遍布全球36个国家，登上黑名单的原因包括文凭工厂、三无大学、非法办学等诸多情况。

全球华语广播网澳大利亚观察员刘珏说，美国虚假大学的幌子也延伸到了澳大利亚。但是，使用网络假文凭找工作的行为一旦被发现，雇主将会取消当事人的应聘资格。

刘珏：在澳大利亚很多人他通过在网上买文凭，拿到一张虚假大学的毕业证，很多虚假大学像太平洋大学，一般都是在美国一些国家注册了之后，直接在网上提供服务说，只要你交钱了，那我们就可以给你开一张网络课堂的毕业证书。

凡是这种在网络购买假文凭的毕业证书，在澳大利亚一律都被视为假文凭，如果雇主在用工的过程中，发现了这类假文凭的话，申请人一般是不会获得面试机会的，但是，在澳大利亚没有关于海外留学认证这样一道程序，所以说有人浑水摸鱼，逃过了在面试过程中雇主对学历的这样一个审核。

据刘珏观察，有些澳大利亚的职业学校，出于文化差异，不在中国教育部的认证范围之内，但他们却不属于野鸡大学或虚假大学的范畴。

刘珏：目前大概有三十多所学校是被中国教育部认为是澳大利亚正规的大学，但是，在澳大利亚当地像是一些职业学院，比如说学习烹饪的，学习园艺的，是合法和正规的，只不过相比大学里头的一些专业课程的文凭来说，含金量就会低很多。

在日本，出于注重程序的社会文化，日本无资质的大学院校没有太大的生存空间，没考上好大学的本土学生宁可选择大专或者职业学校。

因为无资质大学而深受其害的以海外学生为主。为此，日本教育机构正在修正建立大学的审批程序，尽可能清除掉教育质量差的学校。全球华语广播网日本特约观察员黄学清：

黄学清：在日本新办学校是要经过政府部门的审批的，私立学校也是如此，但还是难免会有一些教学质量差的学校，即使拿到这样学校的毕业证书，在找工作的时候也起不到什么好的作用。

所以没有考上理想大学又不愿意复读的学生，宁可去上一些好的大专或者是中专技校，因为这些学到技能的毕业生甚至比大学毕业生更容易找到工作，这样的学校在日本很难招满学生，为了继续经营下去，就有一些学校会到国外招收学生，有不少外国学生入校以后才发现问题，但是，要转入别的学校是非常困难的，最终给学生的学业和经济上都带来了很大的损失。

日本政府去年作出一项决定，为了提高大学教育质量，要求大学公开学校的教育信息，参照相关的教育信息对今后申请建立大学的基准进行修正，意味着今后建立大学的审批会更加严格。