一个环保概念引发的思考
最近,一个环保新概念“食品英里数”(Food Miles)多次出现在英国的媒体报道中。望文生义,这个概念指的就是食品从产地到上餐桌前的运输距离。食
品在运输的过程中,无论使用何种交通工具,都会造成二氧化碳的排放,影响环境和气候,运输的距离越远越不利于生态环境。现在,英国的部分超市已经开
始在食品包装上标识该食品上架前的运输里程。BBC广播公司在其网站上做了一个有关食品英里数的专题,里面提到了为什么要提出这个概念及其意义,还列
举了很多数据1。根据英国环境、食品与乡村事务部(DEFRA)的一项统计,英国的食品英里数从1992年到2002年增加了15%。提出这个概念,主要是为了提醒消
费者,购买食品时,需要注意食品的运输距离,因为,这个距离和每一个消费者都息息相关。在英国WSP咨询公司做的一份关于2050年伦敦愿景的预测报告
中,作者提出:在2050年的伦敦,餐馆菜单上不仅要标明菜的组成成份,还要有每道菜代表的“食品英里数”2。可见这个概念已经被逐渐重视起来。
食品英里数的增长,一方面是因为食品加工业的快速成长和超级市场的出现,很多食品即使是本地出产的,也可能被运送到某个集中处理中心,进行包装
前的统一处理。加工后的食品,很可能又被运回到它当初的产地出售,这样一番折腾下来,运输的距离自然会成倍地增长。另一方面也和全球化密切相关,农
产品的全球流动越来越频繁。以英国为例,95%的水果和一半以上的蔬菜都是靠进口,跨国的运输必然增加距离。这种跨国运输必须要冷藏食品,会造成更多
的二氧化碳排放。同时,消费者也更加青睐于去郊区的超市购买食品,而不是在生活区附近的小店铺。每年,一个英国人驱车去超市的距离就有135英里,这
无形中又增加了食品的运输距离。
因为是一个新的概念,“食品英里数”也招到了一些批评,被认为是一个缺乏实施性的概念。英国威尔士大学卡地夫学院的卢斯•菲尔查尔德教授认为只
注重“食物英里数”,可能达不到应有的保护环境的效果3。不同的运输工具,二氧化碳的排放是有差异的,只看运输的距离过于简单化。对于食品,应考虑
其从农场到餐桌整个过程的所有环境影响。其中包括投入农田的直接资源,以及食物生长、收获、加工、包装和运输过程所消耗的能源。最好的办法是计算生
产食物所需的土地数量及耗费的资源,用食物消耗的土地数量来决定它的环保指数。当然,过于简单的计算有可能失之功效,“食品英里数”这个概念还需要
进行更加细致的分析。但笔者觉得,这个概念更多的意义不是在于给出一个精确的计算方法,更多的是提醒消费者注意,自己的行为和全球和地区的生态密切
相关,你的选择可以改变周围的环境。BBC的网站上也提到,每个英国家庭一周要扔掉3公斤的食品废物和14公斤的食品包装,食品英里数的概念其实也包含
了这部分浪费。如果消费者意识到这个概念,就会减少这种不必要的浪费。
这个概念的出现,可以给我们很多启示,主要包括以下几点。
首先,对有关生态的问题我们该如何看待。食品英里数这个概念还不完善,但并不影响英国的超市开始将其应用。反观我国,曾经高调出台的绿色GDP核
算,启动刚过3年,仅正式发布过一次报告,现在已被“无限期推迟”发布报告。报告搁浅的很大原因在于环保部门和统计部门存在着重大分歧。国家统计局
的官员表示“国际上尚无真正意义上的此GDP核算标准,也没有任何一个国家采取这样的核算方式,所以还不能够公布这些数据或者真正进行价值量的核
算。”确实,有关绿色GDP的计算很难得出精确的数字,计算不得当,会损害地方政府的利益。但生态方面的破坏往往是不可逆的,即使绿色GDP做不到精
准,它也可以为我们的社会发展提个醒啊。对待有关生态的问题,我们没有犯错误的资本,任何有益的尝试何妨坚持下去。
其次,对我国的环保政策也有一定的启示。不得不承认国外在环保方面远远走在了我们的前面,我们的环保政策重点还在于对重点污染企业的围追堵截,
而国外已经开始重视利用消费者的意识来影响企业的行为。因为无论吃什么东西、上什么学校、开哪种车,决定权都在消费者手里,他们有力量去影响生产
者。当然,消费者的行为也和收入水平和素质密切相关。我们国家应该重视公众在环保方面的参与作用。现代政治决策理论,已经由“为人民规划”(Planning
for People),演进到“与人民规划”(Planning with People)和“让人民规划”(Planning by People)。在生态环保方面,公众的参与应该从观念性参与慢慢进化
到政策性参与。国家在环保宣传方面也需要加大力度,公众的环保意识是需要培养的。这种宣传不一定是枯燥的说教,可以让公众体会到有关环保的标识时刻
都在自己身边,唤起公众的自觉性。
最后,这个概念的出现,也应该被我国的进出口管理部门重视。提出食品英里数,就是鼓励消费者购买本地生产的食品,减少购买反季节食品。说起来和
韩国的“身土不二”有些相似,身土不二是说韩国土地上生长的东西,最适合韩国人的身体,韩国人应当吃韩国的农畜产品。当然,韩国的概念带有更多的市
场保护色彩。随着食品英里数概念的推广,进口的食品在英国的消费必然有下降的趋势。这个概念可能会成为一种软性的贸易保护和非关税壁垒,而且是消费
者行为,不是国家行为,难于防范。国家进出口管理部门应该提前有所重视,保护好我国相关食品生产者的利益。