英国收紧移民政策公布 5 年移民战略

　英国新任内务大臣克拉克 (Charles Clark) 2 月 7 日公布内务部 (Home Office) 新的 5 年移民战略。他提出英国政府将收紧移民政策，加强对寻求避难人士的管理，但拒绝了保守党提出的对移民实施配额的政策。
　　
　　克拉克在这份名为“Control our borders: Making migration work for Britain”的报告中指出，英国现在的移民政策运行基本良好，但过于复杂。在今后 5 年内将移民管理简化，引进澳大利亚式的计分方式取代现在的各种长期签证种类。他还强调内务部将以收签证费的形式收回签证管理费用。

单一计分体制

　　报告提出，将现在实施的各种长期签证方案简化为 4 种类型。申请人将根据新设立的计分体制划分归入何种类型。雇主不再需要为雇员申请工作许可，但可能需要担任申请人的“赞助人”。作为一份战略报告，这份报告没有提到具体的计分方案。以下是 4 种类型：

1. 高技术人才 (Highly skilled)
　　高技术人才如医生、工程师、财务专家、IT 专家等可以先进入英国然后找工作或自雇机会。类似正在实施的 HSMP 计划。投资者和企业家将根据他们的投资数额或将创造的工作机会数量来计分。

２．技术人才 (Skilled)
　　要求学历为 A level 以上，可以在人才短缺的行业就业，如护士、教师和文员等。

3. 低技术人才 (Low Skilled)　
　　如在农场、食品加工和旅馆等行业。英国政府将逐渐给非欧盟过公民停止签发此类签证。

4. 学生和专门人才 (Students and Specialists)
　　将把现在的学生签证和其它不会和英国当地人竞争工作职位的签证种类合在一起，如其它国家政府或跨国公司派驻英国的代表的签证。给英联邦国家公民签发的打工旅游签证也归此类。

　　收紧永久居留权申请

　　对于英国的永久居留权 (Indefinite Leave to Remain, ILR)，将由现在的 4 年后申请改为 5 年后才能申请，并且只有持以上第 1 和第 2 类型签证的人士才可以申请。申请永久居留权的人士还必须通过英语和英国常识测试。
　　
　　报告还提出将加强边境管制，实施“电子边境管制” (e-Borders)，要求所有签证申请人提供指纹，并记录每次出入境细节等。
　　
　　报告的另一部分提出了将加强对避难申请及上诉的管理和及时将申请失败者及时递解出境的方案。