欧美同学06北京论坛实况海归与中国国际化团队（2）

【夏颖奇】第二个方面就是我们创业投资服务体系，在2000年中关村只有一个留学人员创业园，这六年我们不管的总结创业园，不断的装满，很多留学生回来，我本人接待了107个代表团，很多留学生创办高科技企业，进入创业园，现在我们陆陆续续连续建了20个留学生创业园，下个月第21个就要成立。然后，我们和园区著名大学、科学院、大专院校建立了资源共享，实验室开放的体现，所以留学人员回国可以到大学任教，做客座教授，也可以请自己的导师和师兄弟来研究，可以利用大学的图书馆和实验室。我们每年都有几次大型的项目融资活动，而且每个月都有一次向社会推出优秀留学人员精品项目，我们有一个活动叫三三会，每个月第三个星期的星期三，我们推荐三个精品项目，伴随着30个辅助项目，在20个创业园里面轮流主办。我们有很多海归回来做职业发展，本人不想当老板，但是要做高级白领，我们也组建了这个职业发展体系，这个也不详细说了。政府资金支持，很多海归回来我们对留学生房租的补贴，对留学生提供的无偿资助。

【夏颖奇】我就不详细讲我们内部工作的情况了，大家可以看看，16项工作也是我们最近在努力完成的，海外联络处的工作，我们组织强有力的路演团，这个月30号我们有一个团到加拿大和北美，我们加强各种资源，扩大我们的宣传，调整办好我们的三三会，做好政府资金的使用，完善海外人才的发展模式，技术转移和科技合作，各个社会辅导和社会保障解决很多留学人员急需的一些非常困难的工作，还有用好金融工具，我们有担保公司，我们有绿色通道，利用各种办法帮助留学人员企业获得投资。我们的常见问题解答，非常简明扼要，我们专门给留学生做的企业商务指南已经发行了，是我们留学生创业的海归做老板的必读书，我们还在策划电视连续剧，现在目前的故事展播，108位留学生故事在北京广播电台每天在播，大家在汽车里面都可以听到。我们要努力保持留学人员总量，保持纳斯达克上市总量，全国大腕精英的总量和门户网站能够在中关村保持领先优势。谢谢大家!

【主持人 傅军】政府的作用我们在很短的时间也可以体会到，其实企业在创业的时候，政府有很大的权利，哪些可以做，哪些不可以做，包括签证都是纵向的体制，中国改革开放这几年改了很多，所以我们经济现在蓬勃发展。我强调三个跟纵向制度有关的，两个代表政府，一个跟法律有关的。第二个我们请方星海，让他介绍一下自己对这个问题的看法以及上海的情况。

【方星海】各位早上好!我是1998年回国，现在是工作8年时间，一开始在建设银行工作两年，后来去上海证券交易所工作了快五连，现在在上海市金融办已经一年了。

现任中共上海市金融工委委员 市政府金融服务办公室副主任 方星海

【方星海】谈谈我的体会，像我这几个单位基本上都是和政府有关系，在政府部门工作还是可以发挥作用的，关键就是政府部门大胆的起用就行了。海归和国家竞争力这个话题，国家现在的竞争力主要体现在国家的经济实力上，从这个角度说海归怎么样把我们国家的经济实力做的更强，我体会有三个方面是海归有一定的价值：第一，国外回来的留学人员专业基础能力是比较展示。第二个方面是它的眼界比较开阔，他看的比较多一点，看的比较远一点。第三，就是在诚信、勤勉方面应该比较强一点。

【方星海】我分别举三个例子来说明这三点怎么样能够增强我们国家的经济实力方面发挥作用。在专业基础能力方面，回国以后我的体会是真正用到的专业能力也不是很深奥的，就是很基本的东西，但是这些最基本的东西在我们的工作当中往往也是很缺乏的。比如说我刚到上交所的时候，那个时候是2001年，正好是股价处于最高位的时候，当时上海市场的平均市盈率是56倍，对资产定价有一定基础训练的人都会看到，因为当时盈利没有增长那么快，觉得公司的持续盈利能力也不是那么强，56倍的市盈率显然是泡沫。但是我当时在交易所工作的同时讨论这个问题的时候，有些人觉得股价就是大家在炒，什么合理的价格不合理的价格，炒到哪一点算哪一点，价格越高越好，就是这个观点，但是这个观点是经不起实际考验的，慢慢市场又回顾了正常的水平。

【方星海】但是，后来进入了比较低迷的状况，因为估价水平下来了，市场就不是很活跃了。怎么样从这个不活跃的状态出来，我们提了一个建议，就是股改是最好的办法，由国家给流动股股东，既解决非流通股不可流通的问题，同时也可以弥补价值的缺失，从投资价值的角度解决这个问题，后来这个观点被采纳了，现在大家看到整个股票市场有了一个非常好的改革。

【方星海】第二个，从眼界开阔的角度我举一个例子，为什么说海归可以起到一定作用。我刚回国的时候是1998年，那个时候国内商业银行的不良资产是很厉害的，当时我在建行工作，我做的就是银行的改制，当时我们设计了一个改革方案，大家看到建行去年上市到现在表现不错。其实建行上市的做法在1998年已经设计好了，就是三步走，首先是剥离不良资产，第二个是注资，第三个是引进战略投资者上市。为什么这么做?是因为我们在国外看到的做法，从纵深的历史的角度看一个事情的变化发展的结果怎么样，我想和这个有关系。这个做法当时的银行条件不是很成熟，在注资方面领导有不同的看法，推迟了一下，到2003、2004年这个方案得到了实施。

【方星海】从诚信、勤勉这个角度，我不是说没有在国外学习过的人这方面就不够，不是这个意思，因为我们国家诚信勤勉这方面是比较缺的，如果说一个人一直在这个环境当中成长，他在这方面就会受到一些不太好的影响。如果在诚信、勤勉环境比较好的地方工作一段时间，学习一段时间会有很大帮助。举一个例子，我刚到交易所的时候，当时的总经理分配我做市场监管的业务，我觉得他非常有远见，因为中国的市场里面各种关系搅在一起，当时有两大问题，一个是坐庄，一个是作假，这两大问题不太容易得到解决。我去了以后，分管这个业务以后，因为我跟市场没有什么瓜葛，是外面进来的，而且对这个问题看的比较清楚，觉得这个是必须要抓的，我是非常认真抓这两件事。后来等我离开交易所的时候，我相信坐庄和公司造假这方面，就是在中国的证券市场有了很大的改进，并不是说这两个问题彻底解决了，还会有很多，还要继续做，但是至少我在的时候这个问题得到了比较好的解决。

【方星海】我相信海归还有其他方面的一些优势，对于提高国家的竞争力是非常有帮助的，我还是继续鼓励我在国外学习的时候的一些朋友能够回到国内工作，不见得一定在政府工作，在商业方面有广阔的空间，教学方面也有广阔的空间。但是如果愿意加入政府的工作，只要领导愿意用你的话，你还会发挥很大的作用的。谢谢大家!

【主持人 傅军】谢谢方星海，下面我们请阎兰女士，他的背景是法律，希望他在这方面给我们启发。

法国基德律师事务所合伙人 阎兰

【阎兰】大家好!今天我们现在的议题是海归与中国的竞争力，首先中国竞争力的概念我查了一下资料，在瑞士世界经济论坛上每年都有一个排行榜，在这个排行榜上，2005年中国排列45年，2006年中国是排在54名。我就想中国的宏观经济的发展令人看好，十几年以来一直GDP是以两位数的在增长，那么到底问题在什么地方?就是中国的竞争力却有下降的确实。当然，我们进行了一些研究，觉得有许多软环境的因素来决定中国竞争力的发展，或者是阻碍中国竞争力的发展，其中之一很重要的刚才提到的就是法制的问题。

【阎兰】我简单举一个例子，在评估一个国家竞争力有三个主要的因素，就是世界经济论坛评估的。一个是国家宏观经济的现状，一个是行政机构的效率，还有一个就是改革创新。我们就以改革创新为例，比如说中国一个企业改革创新一个重要的前提就是要掌握知识产权，因此对知识产权保护、立法和执法就至关重要，我也看到一些专家的评论，就是在中国的竞争力排名榜上之所以下降和中国政府对知识产权，尤其是执行方面还需要大力加强，或者是还不足有着重要的关系。因此，我们说要改善中国的法律环境，加强中国的法制，对提高中国国家的竞争力是非常重要的。

【阎兰】那么，在这边我们海归能做什么，也就是说在改善中国法律环境方面我们已经做了哪些事，还可以更多的起到什么作用，就这两点我想谈谈自己粗浅的看法。

【阎兰】首先，我是一个法律工作者，所以回国以来有八年的时间，看到从立法方面，我们也是越来越多的海归介入到立法领域里，无论是在大学法学院的教授，还是在我们立法机构的从海外归来的工作的学者，还是活跃在律师领域里面有大量的海归。近几年，比如说我们国家正在制定的反垄断法方面，正在出台的破产法，都有海归很好的建议。因为海归对他所在的国家，不管是英美法系还是大陆法系都有一个详细的了解，或者是对专门的部门法也有详细的研究，这样对我们国家制定立法方面，制定政策可以提供很好的法律技术性的建议。

【阎兰】第二点，我觉得从执法方面，海归也起到了应该起的作用，当然执法方面我们有几个层次，司法方面、行政执法方面。从司法方面看，的确从我们整个司法队伍中间，海归还是非常少，但是有一些专业的法院，比如说知识产权法院，在各大城市知识产权法院中也开始有一些海归加入进来，我觉得他们不管是从知识水平、公正执法和透明度方面都带来了进步的作用。司法方面还有一个领域不容忽视，也就是说许多重大的国际争端，外商投资，重大的合同，我们都采用国际贸易仲裁的方式，在中国国际贸易仲裁委员会中也活跃一大批海归积极分子，我看到国际贸易仲裁委员会中几乎一半以上的仲裁委员都是海归，他们对语言的了解，对语言的掌握，对有关不同国家法律的了解，使得当事人非常有信心得到一个公正执法的裁决。

【阎兰】最后一方面，我想提建议，就是说海归能在这方面还能起到什么作用，就是对法律环境的发展增加中国竞争力方面起到什么作用，我想提一个小小的建议，我觉得我们欧美同学会2005委员会就是一个非常好的平台，可以对有关国计民生重大的法律进行专题的研究、研讨，甚至可以向有关立法部门提供我们的意见书。另外就是建立一个和有关政府对话的机制，比如在法国就有一个法国对外贸易顾问机制，法国政府邀请所有法国在海外大公司的负责人作为政府对外贸易的顾问，这一点也可以借鉴，利用海归的人才给我们政府提出更好的意见和建议，谢谢大家!