聚集逾二百海归 长春高新区打造特色园区引贤才

在科技部2004年8月公布的《国家高新区评价报告》中，长春高新技术产业开发区“经济发展”和“技术创新能力”综合加权排名，在全国53个高新区中均列第4位。长春高新技术产业开发区自1991年建区特别是1999年“二次创业”以来，发展速度之快令人瞩目。

打造特色园区，扩张产业规模，以此集聚高层次人才，是长春高新技术产业开发区得以迅速崛起的关键所在。近年来，他们以重点产业园区为带动，构筑了龙头企业带动、一区多园的产业化发展格局，现已形成生物医药、计算机软件、光电技术、汽车研发等8大产业园区，为各类人才到长春高新技术产业开发区创业提供了广阔舞台。以生物医药园为例，现已汇集科技人员2800多人，主要有修正、金赛、海王、天药、三九、今来等知名药业企业，已形成生物疫苗和基因工程药两大类主导产品。

创办长春海外学人创业园，吸引海外留学人员到长春高新技术产业开发区创业，是打造“人才谷”、实施人才兴区战略的一项关键举措。现已拥有5.3万平方米的集中创业基地，吸引了美、日、德、法、英等20多个国家和地区的204名归国留学人员在这里投资兴业;其中，博士生116人，领办、创办了152户拥有自主知识产权的高技术企业，2004年实现销售收入7.2亿元，利税1.8亿元。百克药业公司在孔维博士带领下，研发出混合型艾滋病疫苗已经取得国家临床批文，成为国内第一个进入临床研究的艾滋病疫苗。海外学人创业园现已成为“海归派”创业、发展的沃土。

项目是吸引人才、发挥人才作用的一个有效载体，是联系智力与资本的重要纽带。多年来，长春高新技术产业开发区面向国内外公开招聘主导产业项目、国家重点建设项目、重点技术改造项目以及国家重点实验室、企业技术研究中心等急需的人才与智力。吉大通源生物干细胞项目，就是由吉林大学、吉林银通公司、乌克兰卫生部器官组织及细胞移植协调中心共同出资6000万元合作的高技术项目，现已正式投产，吸引人才200余人，今年产值可实现12亿元，利税4亿元。

引进人才重要，留住人才更重要。为此，他们努力为人才创业提供最优质的服务，为他们实现创业梦想搭建理想的平台。

提供优惠的政策和强有力的组织保障。在创办海外学人创业园的同时，配套出台了有关人才引进的若干优惠政策，加速了人才集聚。实行“管委会机关党委所属党组织联系人才”制度，主动为人才及所在单位排忧解难。

提供必要的创业资金保障。设立人才开发扶持专项资金，每年投入都不低于200万元。1999年，仅为留学人员金磊博士开创的企业——金赛药业就投资7000万。这是当时国内支持留学人员创业单项资金较大的一笔。帮助人才申报项目融资。截止到2004年末，已有60余个项目得到资助，累计获得扶持资金8000多万元。

提供优良的“软硬”环境保障。新区建设已累计投资52亿元，区内基础设施完善，交通便捷，通讯发达。在“软环境”建设方面，实行工商、税务等19个部门近30个窗口直接面对企业进行“一站式”服务。重新制定了《长春高新技术产业开发区条例》，从人才引进培养使用、劳动者权益保护、支撑服务体系建设等诸多方面都作出了明确规定，有力地推动了高新区人才工作的法制化进程。