留学回归率到底多高
莘莘学子飘洋过海求学,最终有多少留学人员回归呢?近日,国内海归问题资深研究专家、欧美同学会副会长王辉耀先生在接受记者采访时对留学归国人数表达了乐观的估计。
“我个人保守估计中国改革开放以来到目前为止,各类出国留学的人数应当在20万-30万人以上。这样一来,我们出国留学人员的总数应在100万-120万人之间。”王辉耀称这一数字应该说是比较客观的。
谈到这一数字的由来,王辉耀说,各国使馆每年发放的学生签证统计人数在90万左右。但实际上,这个数字并不包括大量以留学人员家属探亲,以访问签证出去的人员。一般出国读研究生的配偶很多也是学生出身,出国以后相当多的转换成留学人员;其次,社会上还有大量的出国定居的人员,如加拿大在过去10年中,就接纳了近20多万的中国移民去加拿大,这些技术移民均不在使馆统计之列。这还不包括去澳大利亚、新西兰等主要移民国家和去欧美的移民;还有一个可能没有在统计之内就是各国政府和基金会等机构对华的人才培训和资助的项目。
留学人数为多方关注,但更重要的是,大家更关心目前的留学人员回归率究竟能达到多少?
对于这一问题,王辉耀认为,实际上上世纪90年代出去的留学人员,由于国内情况的大幅度改善,特别是1992年国家提出留学人员“支持留学,鼓励回国,来去自由”的政策以来,加之1992年邓小平南巡讲话之后国内经济掀起的发展高潮,吸引回国的人数在逐渐地增长。按照教育部的统计,国家留学基金委共派出各类留学人员的回归率达到97%。90年代以后,国内赴欧洲的留学人员增多,据英方统计,目前在英国的留学人员就达到6万多人,这些国家一般多无法获得居留签证,加之国内经济发展吸引力增大,因此这类出国人员回归的比例也很高。所以90年代以来,特别是进入21世纪后,无论是公派的还是自费出国的,回归的比例实际是比较高的。
他说,事实上留学回归率这一问题,存在着一个统计困难,那就是回国统计不像出国时还可以有各国使馆的发放学生签证这样一个比较准确的数字,因此如何统计回归人员数量存在难度。
“公派的回国统计没有什么太大的问题,但公派人数很少,每年只有几千人。绝大部分出国留学人员都是自费出国。”王辉耀认为自费人员归国数字是主要问题,“每个留学的主要国家都有上万的留学人员,绝大部分都是自费,分布在全国各地,不受国家公派制约,大量的人是学完之后在当地国工作一段时间,完了找到机会就直接回国了,不一定去备案了。既然公费的回归率达到97%,自费的回归率也似乎不应该低到25%以下。”
王辉耀表示说,还有一个可能没有考虑统计的就是有很大一批两边跑的海归,他将这批人称之为“海鸥”,来回飞翔。实际上,这批人的数目也不在少数。这些人很多在国内都有办事机构或合作机构,有的甚至在国内买房。