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各抒己见:各国大学学费高点好抑或低点好?

2014-11-23

据调查,英格兰大学如何收学费现在走到了一个十字路口,那么,到底大学学费该高点好、还是低点好呢?

但学生们的想法还是一个大子别收最好。他们说,用学生负债的方式来给高等教育体系筹钱的办法不对路。

在明年大选到来之际,英国工党抛出了要把大学学费减到6000英镑,但也并没有把话说死。

与此同时,大学内部普遍担心,除非有一个明确的方案能补上进项不足的“窟窿”,各院校自己是反对降低学费的。

更有甚者,还有几所大学毛手毛脚地想把学费收得比现行最高的9000英镑还高。

不管怎样,学费的价码不会一成不变。本周,英国高等教育委员会发表的报告指出,四年前制定的9000英镑学费,现在只相当于8200英镑。

该委员会同时警告说,从长远上讲,现行的高等教育体系在财务方面是不可持续的。

和邻居比

但如果看看英国周边的邻居们,高校收费的趋势完全是相互背离的两个截然不同的方向。

德国大学彻底取消学费,并走向政府财政扶持的道路。

德国的大学根本不收学费,而澳大利亚即将允许大学想收多少、就收多少。

那在大学学费问题上,怎么做才中庸些呢?

根据欧盟委员会的分析,英格兰的大学学费是整个欧盟、外加上诸如冰岛、列支敦士登、挪威、黑山和土耳其各国里面,收费最高的,最高可达每年9000英镑。

另外一些“相对高学费”的国家包括爱尔兰、意大利、拉脱维亚、立陶宛、匈牙利和荷兰。这些国家的大学学费通常在800英镑到4000英镑之间。

还有不收钱的。塞浦路斯、丹麦、希腊、马耳他、斯洛文尼亚、芬兰、瑞典、苏格兰、挪威和土耳其对全日制学生就一分钱都不要。

从今年开始,德国各州大学均停止收费,大学在德国正变为国家掏钱的地方。

除去北欧文化里本来就抵制收费的因素外,收不收、怎么收学费似乎并没有一个干净利落的答案。

同时,到大学读书的人越来越多,欧洲国家该如何应对呢?

英格兰大学现在是收费最高的,而苏格兰大学恰恰相反,至少对苏格兰本地的学生分文不收。威尔士和北爱的大学在收费上处于两者之间。

新任苏格兰第一首相的斯特金用独特的鞋子表明,反对苏格兰大学收费是“板上钉钉”。

并且,苏格兰还打算在不收费问题上走得更远。刚卸任的苏格兰第一首相萨蒙德日前保证:“大学不收费毫无疑问是板上钉钉的承诺。”

哪来钱

当然,要想人人都能上大学,就要考虑从哪儿能拿出钱来,把这个宏伟目标硬气地做到位。

欧盟委员会说,英格兰施行的学生还贷制度在整个欧盟里也是独一份。大学毕业生在收入达到21000英镑年薪前,根本用不着担心还钱的事儿。

在欧盟委员会教育问题上一言九鼎的施雷彻(Andreas Schleicher)说,英格兰在这一领域为其它成员国树立了榜样。他盛赞这是一种可持续的收费模式。

他警告那些地处南欧的欧盟国家“两头挨挤”:一方面经济低迷让政府不得不勒紧裤腰带削减公共开支;另一方面高校收不上来多少钱,无法对高等教育的提升进行投入。

英格兰高校的9000英镑学费是怎么得出来的呢?

引入高校收费的2010年发布的《布朗报告》,以6100英镑作为政府撤出教育经费后、高校必须收取的底线。

日前,在学生就高校收费的游行示威压力下,英国商业大臣坎贝尔承诺说,以后学费“将在6000英镑封顶,只有极个别情况才会涨到9000英镑”。

英格兰的大学生们对高校收费不满而游行,英国政府希望为学费设置6000英镑上限。

英国高等教育政策协会的负责人希尔曼(Nick Hillman)说,如果高校想多收钱,就必须和公众解释清楚,为什么要那么多钱。

牛津大学称,在该校就读的本科学生一年让学校的实际耗费是16000英镑,希尔曼要求牛津大学要拿出证据来,不能说说而已。

而莱斯特大学在这方面有出色的透明度。该大学向同学们公示学校的收支情况,并显示学费用以支付3000名员工的工资和在“图书馆、实验室、电脑和IT、校园基础设施建设”上的各项开支。

通常以为,艺术类学科应该比需要价格高昂实验设备的工科成本要低一些。

而对于英国大学在国际上最大的竞争对手,美国大学的财富来自于高昂的收费和数以亿计的捐赠。

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