解读英国大学招生的“招考分离”政策

英国是世界上最早建立较为完善的高等教育制度的国家。

几个世纪以来，英国的高校招生体制不断改革，形成了今天“不以分数论英雄”的“证书制”。而招考分离的多元化招收标准以及专业化的招生服务，保证了英国高校在自主招生过程中的公平、公正、公开。

“证书制”注重过程评价

英国高校招生实施的是所谓“证书制”，与中国的“考试制”不同。前者的特点是，大学不举办入学考试，主要依据学生的中学毕业资格及相应证书认证体系录取新生。

英国的中学生在接受5年中学教育后，要参加“普通中等教育证书考试”(GCSE)。之后，希望继续进入大学深造的学生可以继续进行两年的免费学习，其间学校提供学生报考高校及报考专业所要求的相应课程。

毕业前，学生采用单科结业的方式参加“普通教育文凭中学高级程度”考试，又称A-level考试。这种被形容为英国“高考”的考试并非一锤定音，而是采用累计分制，学生要想考出好成绩，必须在这两年中坚持不懈地学习。

作为高中学业成绩体现的A-level证书、学校的推荐和学生的自我推荐，成为英国高校录取本科新生的三大标准。“证书制”的招生制度，更加注重过程性评价，而不以一次考试的结果论英雄。

A-level成“金牌”标准

英国高校在招生过程中拥有充分的自主权，政府更多地发挥宏观调控的作用。招生过程中，英国独立的考试机构和招生机构与高校形成“招考分离”的招生模式，同时为考生提供专业化的招生服务。

在英国的“证书制”招生制度中，A-level（英国高中课程）成绩占据了相当重要的位置，被称为入学的“金牌”标准。

A-level考试由英国负责普通教育文凭的几个考试委员会负责，英国高校不参与其中。学生在参加A-level考试获得由考试委员会寄出的成绩后，高校再根据申报者的成绩权衡录取。A-level课程内容丰富，英国8个考试委员会之一的伦敦大学考试委员会提供的A级考试就有80多科。

伦敦大学学院(UCL)副校长郭正晓认为，无论是申报学校还是组织考试，英国都由独立的专业申请机构和专业考试机构进行，高校只负责自主选择适合本校的学生进行录取。这种“招考分离”的方式，在相当程度上保证了公平性。